标杆引领!第二批营商环境典型案例揭晓

来源:火狐直播app下载安装    发布时间:2024-03-17 23:10:14

  为创建市场化、法治化、国际化一流营商环境,发挥典型经验的示范引领作用,台州市委改革办组织并且开展了2023年营商环境改革创新典型案例(第二批)评选活动。经五大环境牵头单位推荐、专家评审打分,确定第二批典型案例14个,现予以公布。

  台州市作为全国首个技能型社会建设试点城市,相关做法获人社部主要领导、省委省政府主要领导肯定。台州“技能创富”模式被列入共同富裕机制性制度性创新模式,获评全省高水平发展建设共同富裕示范区第一批最佳实践案例、全省公共服务“七优享”工程首批优秀案例实践。省政府于12月10—11日在台州召开现场会,推广台州经验。

  1.夯基垒台,构建技能型社会的四梁八柱。编制技能型社会建设规划,出台近20余项创新制度,部署实施22项重点任务、144项具体任务,并列出16项重点政策清单、10项重点改革清单和14项重点项目清单,深度探索技能型社会的内涵和实施路径。

  2.全国首创,形成技能创富的台州路径。推动“职工增技—企业增效—职工增收”正向循环、双向奔赴,聚焦构建技能培育体系、技能创富体系、技能生态体系三大支撑,实施多元办学、职技融通、以技提薪等十八项举措,形成具有推广价值的技能型社会建设台州路径。

  3.系统重塑,打造崇尚技能的社会形态。有效整合“政、校、企、行”各方合力,形成政府主导、院校支持、企业主体、社会参与的共建共享改革格局。全省首创开展星级技工评价激励、开发“技能共富贷”。创新基本单元建设,在全市推行技能型乡村、社区、学校、企业、小镇和体验中心建设,推动技能型社会建设在各领域各层次全面铺开。

  台州市不动产登记服务中心主动探寻企业和群众的迫切需求,在全省率先开展一系列增值服务创新改革,推动不动产登记政务服务的迭代升级,切实提升企业群众的获得感和幸福感,不断的提高营商环境质量。

  1.应免尽免,降低办事成本。减免小微企业和营商环境考核涉企业务登记费,全业务生成不动产权证电子证照,已产生627万电子权证,银行金融业实现100%覆盖使用,使用超20余万次。实施“两委托一并办”,节约人工和管理成本;实施产权变更及抵押变更登记并办,截止11月底,已办件184笔,节约“过桥”资金38.45亿元,预计今后每年可节约资金上百亿元。

  2.疏堵结合,降低办事风险。开展“风险告知制”,全方面实施二手房买卖预告登记制度,已办理二手房预告登记业务10282件。新房购买实施“两委托一并办”新模式,已办理业务5.5万件。

  3.多措并举,便利办事流程。创新业务组合办,9个县(市、区)、台州湾新区开展“全市通办”,打破地域限制,实施“延伸服务”和“跨城通办”,打破城际壁垒,实现杭台互办。

  4.数字牵引,实现智能网办。数据共享“零材料办”打通13个部门30多类数据,数字牵引“随心办”实现全流程“网办掌办”。一码贯通“集成办”,实现多部门“一件事”系统集成办,今年办理20余万件业务,高频事项“零材料、零跑腿”网办率超70%,跨省办、跨境办业务达1000多件。

  台州是全国首批10个二手车出口业务试点城市,出口规模连续四年稳居全国前列,全国二手车出口业务论坛在台州召开。相关做法被央视《经济信息联播》等媒体点赞推广。

  1.激发产业高质量发展活力。目前,初步形成以13家二手车交易市场为核心的产业集群。全面整合车源,推动产品需求精准供给,目前,已供货“一带一路”沿线条集装箱内外航线,中欧班列(台州)运营线.推动产业链提能增效。

  市应急管理局围绕电气焊行业生产、人员持证等关键环节,创新数字监管,提升考培服务,助推产业升级,全力推进电气焊安全监管服务“一件事”改革。

  开发“安芯焊”数智化管控平台,实现全市电焊作业企业、电气焊作业人员“一图统览”,实时掌握电气焊作业情况。研发“安芯焊”蓝牙通信设施,具备人员定位、扫码开机等功能,对全领域全行业电焊机“加芯赋码”,从设备层面阻断无证人员违规电气焊作业。搭建电气焊作业劳务市场服务平台,从市场层面压缩无证人员的生存空间,有效杜绝无证上岗作业现象。

  与人社部门协同服务,明确考取人社部门职业资格证需先考取特种作业操作证,推进特种作业操作证与职业资格证考评融合,有效破解证书混用难题。与公安部门合作开展“拘学同步”,对因无证电气焊作业被拘留人员,邀请专业教师到拘留所集中授课后安排取证考试。采取证件复审临期提醒,拓展培训咨询报名渠道,提供“送教进乡、送教入企”服务,优化取证资格审核检查,推进理论培训线上化并调减相关联的费用,增加考前实操复习。

  市市场监管局聚焦经营主体准入准营关键环节,以“政务服务增值化改革”为牵引,出台15部门关于全面应用统一地址库推进住所登记标准化改革试点工作实施意见,率先实现跨部门系统贯通、实施登记标准化改革、首创智能核验模式、集成后续增值服务,推动登记、许可、监管、服务高效衔接,成为全省唯一住所登记标准化改革试点,改革项目入选浙江省营商环境“微改革”项目库。

  台州税务部门围绕提档税费基础服务力、提质税费增值服务力、提效税费服务保障力三方面集成改革,构建“税事·好办”服务体系,先后获得2021年度纳税人缴费人满意度调查全国第3、2022年度地级市全国第1。该做法被省委改革办“浙里改”公众号《竞跑者》栏目刊发推介。

  大数据应用服务,全国首创“亲农在线”开票平台,全省首推“房地产交易全流程网办”,推动体验增值。全生命周期服务,细分企业不同成长阶段,开展针对性服务,推动效能增值。跨领域协同服务,协同高校、银行、中介和行业有突出贡献的公司优势,提供公益财会培训、银税互动、新办纳税人3个月免费代理记账、财税共享沙龙等服务,推动供给增值。

  针对企业反映电价政策迭代频繁、电费组成类型复杂、缺乏电费分析手段等问题,国网台州供电公司试点开发“电费管家”数智化产品,帮企业优化用电策略。目前,该产品已被省能源局、省经信厅、省电力公司在全省电力增值服务产品发布会上联合发布,相关成果刊登于新华社、浙电e家、竞跑者等多家专业媒体。截至2023年12月,共服务全市4万余家公司实现用电优化,协助企业减少1530余万元电费支出,经济成效显著。

  搭建“线上+线下”渠道来及时触达客户。通过短信、网上国网、浙里办企业码、客户经理上门现场服务“四个渠道”,及时为企业推送“电费体检单”,实现对企业用电情况实时监测、实时分析、实时推送,形成贴心服务网络,助力优化营商环境。最后,形成可视化看板,从区域、成效、时间等多重维度做多元化的分析统计,跟踪服务成效,推动服务升级。

  椒江区在全国率先探索个体工商户培育工作,2022年,作为全国唯一的县(市、区),受邀参与修订国务院《促进个体工商户发展条例》,经验被吸收其中。

  路桥区聚焦当前政商关系面临的明显问题,以规范自由裁量权为切入口,以企业诉求标准化、闭环化办理为路径,在全国率先构建“1187”亲清政商关系体系,获得全国工商联党组书记徐乐江、浙江省委书记易炼红等多位领导批示,并被新华社、央视等新闻媒体报道近80次。

  路桥区针对金融纠纷体量大、实质性解纷难等明显问题,围绕司法能动善治,融合台州“和合文化”,在全国创新“和合金融”多元治理模式,主动为公司可以提供法治领域增值服务,形成金融机构、企业、社会面多方共赢的局面。目前诉前共化解1222件,调解成功率达86%,金融借款合同纠纷同比下降40%,均为全市最高。

  温岭市紧扣项目准入到竣工验收全链条,全方面实施投资项目审批服务一站集成、统一调度、管服一体,加速项目落地开工投产,在台州市委改革委第11次会议上作经验介绍。

  开发并融合应用投资项目审批管理服务调度平台和中介集约管理服务平台,实施项目统一调度、智能监管、全程服务,落实限时预警、三级问题协调解决等机制,配备34名代办员、96名中介助企专家开展专业指导、代跑代办等服务,推行中介机构与业主单位、中介服务与部门审批无缝对接、一体化管理,加速技术文本编制。

  玉环市探索实施跨省通办“一类事”改革,实行“标准统一、相互授权、异地受理、远程办理、协同联动”的“跨省通办”政务服务新模式,逐步扩大“跨省通办”朋友圈,实现更多外来务工人员办事“就近办理、一次办成”。改革经验在中国政府网发布,获得省领导肯定,获人民日报客户端、《半月谈》《浙江日报》等媒体广泛报道。

  天台以个人债务清理全省试点为契机,从“诚信评价、债务清理、债权保护”三方面破题,助力诚信债务人脱离债务枷锁、东山再起。相关做法获省领导肯定,入选营商环境“微改革”省级项目库等。

  三门县聚焦科创、数据、经营“三个增值服务”,推进小海鲜百亿产业集成改革,闯出一条“沿着丝路养青蟹”的特色产业鲜甜路。目前,全县160个渔村集体经济年平均收入300余万元,养殖户年平均收入近40万元。

  构建“青蟹研究院+8家高校+国家种业企业”研发体系,在全国率先突破青蟹人工苗繁育技术,产量提高1/5。培育与盐碱地水体含盐度相适应的青蟹苗,青蟹养殖走向了河南、新疆内陆一带。向国外复制推广青蟹、脊尾白虾等4个省标技术,并以技术入股,累计在县外拓展养殖面积26万亩,国外养殖面积达到6万亩。